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更新時間：2022-10-31
為滿足企業及個人對把握最新最全政策，制定及規劃未來發展方向的需求，土流網將2021年9月份黨中央、國務院及其主要部門發布、出臺的政策文件信息，擇其精要進行匯編梳理，2021年9月匯編文檔將主要分為發展規劃、行業政策、財政政策、稅務政策、節能環保、涉農政策、社會保障、價格調控、科技創新、勞動就業等其他政策等。
目 錄
3、國家發展改革委 生態環境部印發《“十四五”塑料污染治理行動方案》
4、工信部等8部門聯合印發《物聯網新型基礎設施建設三年行動計劃（2021—2023年）》
2、教育部、人社部印發《校外培訓機構從業人員管理辦法（試行）》
1、財政部印發《關于全面推動長江經濟帶發展財稅支持政策的方案》
2、財政部等4部門印發《關于進一步完善國家助學貸款政策的通知》
1、中國人民銀行印發《關于做好流動就業群體等個人銀行賬戶服務工作的指導意見》
1、農業農村部印發《關于將機收減損作為糧食生產機械化主要工作常抓不懈的通知》
3、國家發展改革委等13部門印發《關于做好今后一段時間國內化肥保供穩價工作的通知》
4、農業農村部印發《農業對外開放合作試驗區管理辦法（試行）》
1、國家發展改革委印發《關于推廣支持農民工等人員返鄉創業試點經驗的通知》
2、人社部等4部門印發《關于支持港澳青年在粵港澳大灣區就業創業的實施意見》
3、人社部等4部門印發《關于實施提升就業服務質量工程的通知》
1、國務院印發《中國婦女發展綱要》和《中國兒童發展綱要》
2021年9月8日，國務院發布了《關于印發中國婦女發展綱要和中國兒童發展綱要的通知》（國發〔2021〕16號，以下分別簡稱婦女綱要和兒童綱要）。
婦女綱要提出，到2030年，男女平等基本國策得到深入貫徹落實，促進男女平等和婦女全面發展的制度機制創新完善；婦女平等享有全方位全生命周期健康服務，健康水平持續提升；婦女平等享有受教育權利，素質能力持續提高；婦女平等享有經濟權益，經濟地位穩步提升；婦女平等享有政治權利，參與國家和經濟文化社會事務管理的水平逐步提高；婦女平等享有多層次可持續的社會保障，待遇水平穩步提高；支持家庭發展的法規政策體系更加完善，社會主義家庭文明新風尚廣泛弘揚；男女平等理念更加深入人心，婦女發展環境更為優化；法治體系更加健全，婦女合法權益得到切實保障；婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。圍繞健康、教育、經濟、參與決策和管理、社會保障、家庭建設、環境、法律8個領域，婦女綱要提出75項主要目標和93項策略措施。
兒童綱要提出，到2030年，保障兒童權利的法律法規政策體系更加健全，促進兒童發展的工作機制更加完善，兒童優先的社會風尚普遍形成，城鄉、區域、群體之間的兒童發展差距明顯縮??；兒童享有更加均等和可及的基本公共服務，享有更加普惠和優越的福利保障，享有更加和諧友好的家庭和社會環境；兒童在健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護等領域的權利進一步實現，思想道德素養和全面發展水平顯著提升，獲得感、幸福感、安全感明顯增強。圍繞健康、安全、教育、福利、家庭、環境、法律保護7個領域，兒童綱要提出70項主要目標和89項策略措施。
政策原文詳見：《國務院關于印發中國婦女發展綱要和中國兒童發展綱要的通知》
2、國務院辦公廳印發《“十四五”全民醫療保障規劃》
2021年9月23日，國務院辦公廳印發《“十四五”全民醫療保障規劃》（國辦發〔2021〕36號，以下簡稱《規劃》）。
《規劃》提出以下重點任務，一是健全多層次醫療保障制度體系，提升基本醫療保險參保質量，優化完善基本醫保待遇保障和籌資機制，鼓勵商業健康保險和醫療互助發展，穩步建立長期護理保險制度。二是優化醫療保障協同治理體系，完善醫療保障支付機制和醫藥價格形成機制，加快健全基金監管體制機制，協同建設高效的醫藥服務供給體系。三是構筑堅實的醫療保障服務支撐體系，健全醫療保障公共服務體系，強化法治支撐，推動安全發展，加快醫保信息化建設，健全標準化體系。
《規劃》從三方面做好實施，一是健全實施機制，做好重點任務分解，提升實施效能。二是強化能力建設，加強醫療保障人才隊伍建設。三是營造良好氛圍，增進各方共識，為深化醫療保障制度改革創造良好輿論環境。
政策原文詳見：《“十四五”全民醫療保障規劃》
3、國家發展改革委 生態環境部印發《“十四五”塑料污染治理行動方案》
2021年9月8日，國家發展改革委、生態環境部聯合印發《“十四五”塑料污染治理行動方案》（發改環資〔2021〕1298號，以下簡稱方案），進一步加強塑料污染全鏈條治理。
方案指出，目標到2025年，塑料污染治理機制運行更加有效，地方、部門和企業責任有效落實，塑料制品生產、流通、消費、回收利用、末端處置全鏈條治理成效更加顯著，白色污染得到有效遏制。在源頭減量方面，商品零售、電子商務、外賣、快遞、住宿等重點領域不合理使用一次性塑料制品的現象大幅減少，電商快件基本實現不再二次包裝，可循環快遞包裝應用規模達到1000萬個。在回收處置方面，地級及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理系統，塑料廢棄物收集轉運效率大幅提高；全國城鎮生活垃圾焚燒處理能力達到80萬噸/日左右，塑料垃圾直接填埋量大幅減少；農膜回收率達到85%，全國地膜殘留量實現零增長。在垃圾清理方面，重點水域、重點旅游景區、農村地區的歷史遺留露天塑料垃圾基本清零。塑料垃圾向自然環境泄漏現象得到有效控制。
方案部署了三方面主要任務：積極推動塑料生產和使用源頭減量，包括積極推行塑料制品綠色設計、持續推進一次性塑料制品使用減量、科學穩妥推廣塑料替代產品等；加快推進塑料廢棄物規范回收利用和處置，包括加強塑料廢棄物規范回收和清運、建立完善農村塑料廢棄物收運處置體系、加大塑料廢棄物再生利用、提升塑料垃圾無害化處置水平等；大力開展重點區域塑料垃圾清理整治，有針對性地部署了江河湖海、旅游景區、農村地區的塑料垃圾清理整治任務。
方案要求，充分考慮竹木制品、紙制品、可降解塑料制品等各類替代產品的全生命周期資源環境影響，完善相關產品的質量和食品安全標準。開展不同類型可降解塑料降解機理及影響研究，科學評估其環境安全性和可控性。健全標準體系，規范應用領域，明確降解條件和處置方式。加大可降解塑料關鍵核心技術攻關和成果轉化，不斷提升產品質量和性能，降低應用成本。引導產業合理布局，防止產能盲目擴張。加快對全生物降解農膜的科學研究和推廣應用。加大可降解塑料檢測能力建設，嚴格查處可降解塑料虛標、偽標等行為，規范行業秩序。
政策原文詳見：《“十四五”塑料污染治理行動方案》
4、工信部等8部門聯合印發《物聯網新型基礎設施建設三年行動計劃（2021—2023年）》
2021年9月10日，工業和信息化部、中央網絡安全和信息化委員會辦公室、科技部、生態環境部、住房和城鄉建設部、農業農村部、國家衛生健康委員會、國家能源局八部門針對當前物聯網產業發展現狀，以及未來發展趨勢和技術創新方向，聯合印發了《物聯網新型基礎設施建設三年行動計劃（2021—2023年）》（工信部聯科〔2021〕130號，以下簡稱《行動計劃》）。
《行動計劃》提出了四大行動12項重點任務。一是開展創新能力提升行動，聚焦突破關鍵核心技術，推動技術融合創新，構建協同創新機制。二是開展產業生態培育行動，聚焦培育多元化主體，加強產業聚集發展。三是開展融合應用創新行動，聚焦社會治理、行業應用和民生消費三大應用領域，持續豐富多場景應用。四是開展支撐體系優化行動，聚焦完善網絡部署、標準體系、公共服務、安全保障，完善發展環境。同時，《行動計劃》以專欄形式列出了各項任務落實的具體指引。為保障四大行動落地實施，《行動計劃》明確了優化協同治理機制、健全統計和評估機制、完善人才培養體系、加大財稅金融支持、深化國際交流與合作等五個方面的保障措施。
政策原文詳見：《物聯網新型基礎設施建設三年行動計劃（2021—2023年）》
2021年9月30日，民政部印發《“十四五”社會組織發展規劃》（民發〔2021〕78號，以下簡稱《規劃》），明確了“十四五”時期社會組織發展的總體要求、主要任務和保障措施，為進一步規范社會組織登記管理、推動我國社會組織高質量發展作出系統安排。
《規劃》提出到2025年，黨建引領、統一登記、各司其職、協調配合、分級負責、依法監管的中國特色社會組織管理體制更加健全，政社分開、權責明確、依法自治的社會組織制度更加完善，結構合理、功能完善、競爭有序、誠信自律、充滿活力的社會組織發展格局更加定型；社會組織專職工作人員數量達到1250萬人，社會組織固定資產達到5900億元，獲得3A（含）以上評估等級的全國性、省本級登記的社會組織占其登記社會組織比例達到25%，法人治理結構健全、無不良信用信息記錄的社會組織占全部社會組織比例超過80%，實現社會組織發展從“多不多”、“快不快”向“穩不穩”、“好不好”轉變，從注重數量增長、規模擴張向能力提升、作用發揮轉型。
《規劃》部署了“十四五”時期推動社會組織高質量發展的主要任務。一是加強社會組織黨的建設；二是完善社會組織法律制度；三是規范社會組織登記；四是健全社會組織監管體系；五是提升社會組織執法水平；六是加強社會組織自身建設；七是引導支持社會組織發展；八是發揮社會組織積極作用。
政策原文詳見：《“十四五”社會組織發展規劃》
1、交通運輸部印發《公路養護作業單位資質管理辦法》
2021年9月1日，中華人民共和國交通運輸部發布《公路養護作業單位資質管理辦法（中華人民共和國交通運輸部令2021年第22號）》（以下簡稱《辦法》），自2022年1月1日起施行?！掇k法》將全面指導公路養護市場規范管理工作，促進市場要素合理流動，維護公共利益和養護市場秩序，保證公路養護工程質量和安全，促進公路養護高質量發展。
《辦法》的主要內容為：
一是科學合理設置全國統一的公路養護作業單位資質類別和條件。在保證養護作業安全和質量前提下，進一步精簡資質類別，合理降低資質條件。將作業單位資質分為路基路面、橋梁、隧道、交通安全設施等4個序列共 7個等級，對作業單位應具有的能力、業績、人員、設備、財務狀況等條件提出要求，并明確了各等級從業范圍。明確要求各地執行統一的養護作業單位資質類別和條件要求，不得另行設置公路養護作業單位資質，防止出現的域壁壘等問題。
二是推動實施網上申報、一次審批、全國通用。 交通運輸部將指導各省級交通運輸主管部門建立網上申報、審批和監管服務平臺，自明年1月起實現網上申報、審批和監管，優化申請流程和政務服務，便利市場主體。明確規定公路養護資質經省級交通運輸主管部門審批許可后，5年內有效，在全國范圍內適用。許可決定及時向社會公開。
三是開展養護作業單位資質實施告知承諾制試點。明確路基路面養護乙級資質在自由貿易試驗區內實行告知承諾，簡化申請材料，縮短辦理時限，降低制度性交易成本。明確對承諾事項的核查要求，確保落實到位。
四是全面加強養護作業單位資質事中事后監管。落實監管責任，明確監管主體、內容、方式以及撤銷、注銷資質的情形。拓寬監管措施，建立違法地交通運輸主管部門與許可機關的信息通報制度和信用評價制度。
五是做好政策出臺前已取得資質的銜接?？紤]到實踐中部分市場主體已經取得地方的養護作業單位資質，為了保證養護作業市場平穩有序，明確本《辦法》實施前已經依法取得養護作業資質的單位，可在資質證書有效期內按照原許可的范圍、區域繼續從事養護作業活動。
政策原文詳見：《公路養護作業單位資質管理辦法》
2、教育部、人社部印發《校外培訓機構從業人員管理辦法（試行）》
2021年9月9日，教育部辦公廳、人力資源社會保障部辦公廳聯合印發《校外培訓機構從業人員管理辦法（試行）》（教監管廳函〔2021〕9號，以下簡稱《管理辦法》）
《管理辦法》主要從招用條件、招用程序、從業禁止、行為“紅線”、監督檢查、處罰制度等方面作出規定，旨在引導校外培訓機構建立健全相關管理機制，堅持用人標準，規范招用程序，優化人員結構，提高人員素質，不斷提升培訓服務質量。
政策原文詳見：《校外培訓機構從業人員管理辦法（試行）》
1、財政部印發《關于全面推動長江經濟帶發展財稅支持政策的方案》
2021年9月2日，財政部印發《關于全面推動長江經濟帶發展財稅支持政策的方案》（財預〔2021〕108號，以下簡稱《方案》），提出加大污染防治專項資金投入力度等17項財稅支持政策。
《方案》明確，支持長江經濟帶城鄉融合發展，繪就山水人城和諧相融新畫卷。包括推進新型城鎮化、鞏固拓展脫貧攻堅成果、支持重點水域禁捕和退捕漁民安置保障。
《方案》從5個方面提出17項具體政策措施，包括完善財政投入和生態補償機制、支持綜合交通等基礎設施建設、支持沿海沿江沿邊和內陸開放、支持加快破除舊動能和培育新動能、支持長江經濟帶城鄉融合發展。
政策原文詳見：《關于全面推動長江經濟帶發展財稅支持政策的方案》
2、財政部等4部門印發《關于進一步完善國家助學貸款政策的通知》
2021年9月3日，財政部、教育部、人民銀行、銀保監會印發《關于進一步完善國家助學貸款政策的通知》（財教〔2021〕164號）（財教〔2021〕164號，以下簡稱《通知》）。
《通知》堅持問題導向和目標導向，對國家助學貸款政策作了進一步調整完善，主要是提高助學貸款額度、完善助學貸款使用范圍、降低生源地助學貸款風險補償金比例、加強風險補償金管理等。
《通知》提出全日制普通本?？茖W生（含第二學士學位、高職學生、預科生）每人每年申請貸款額度提高至不超過12000元，全日制研究生每人每年申請貸款額度提高至不超過16000元，自2021年秋季學期起施行。
政策原文詳見：《關于進一步完善國家助學貸款政策的通知》
1、中國人民銀行印發《關于做好流動就業群體等個人銀行賬戶服務工作的指導意見》
2021年9月26日，中國人民銀行發布了《關于做好流動就業群體等個人銀行賬戶服務工作的指導意見》（銀發〔2021〕245號），主要內容包括：
一是充分利用存量個人銀行賬戶發放工資。支持跨行代發工資業務，便利本銀行賬戶異地使用。
二是優化個人銀行賬戶開戶流程。采取差異化的客戶盡職調查方式，推行個人簡易開戶服務，利用有效數據核實客戶身份，優化對老年人等特殊群體的銀行賬戶服務。
三是建立個人銀行賬戶服務長效機制。建立跨行開戶核驗機制，建立個人賬戶分類分級管理體系，對涉詐涉賭賬戶采取管控措施，完善賬戶服務質效考核機制，建立銀警協作機制，健全賬戶服務監督機制，加強宣傳教育。
政策原文詳見：《中國人民銀行關于做好流動就業群體等個人銀行賬戶服務工作的指導意見》
2、中國人民銀行印發《征信業務管理辦法》
2021年9月27日，《征信業務管理辦法（中國人民銀行令〔2021〕第4號）》（以下簡稱《辦法》）公布，自2022年1月1日起施行?？紤]到互聯網平臺、數據公司等機構與金融機構業務合作模式的調整，對未取得征信業務資質但實質從事征信業務的市場機構給予業務整改過渡期，過渡期為施行之日至2023年6月底。
《辦法》以信用信息的采集、整理、保存、加工、提供、信息安全等全流程合規管理為主線，明確了信用信息的定義及征信管理的邊界，將原先游離于監管之外的新興征信活動納入法治監管的軌道。
《辦法》共分八章、五十三條。在信用信息及征信管理界定方面，《辦法》按照依法采集、為金融等活動提供服務、用于識別判斷企業和個人信用狀況等三個維度，將符合上述標準的基本信息、借貸信息、其他相關信息，以及基于這些信息的分析評價信息界定為信用信息。從事個人征信業務應當依法取得個人征信許可；從事企業征信業務和信用評級業務應當依法辦理備案。
政策原文詳見：《征信業務管理辦法》
五、節能環保
國家發展改革委印發《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》
2021年9月11日，國家發展改革委印發《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》（發改環資〔2021〕1310號，以下簡稱《方案》）?！斗桨浮肥钱斍昂徒窈笠粋€時期指導節能降耗工作、促進高質量發展的重要制度性文件，對確保完成“十四五”節能約束性指標、推動實現碳達峰碳中和目標任務具有重要意義。
《方案》提出，到2025年，我國能耗雙控制度更加健全、能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高。到2030年，能耗雙控制度進一步完善，能耗強度繼續大幅下降，能源消費總量得到合理控制，能源結構更加優化。到2035年，能源資源優化配置、全面節約制度更加成熟和定型，有力支撐碳排放達峰后穩中有降目標實現。
政策原文詳見：《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》
六、人才培育
2021年9月15日，教育部印發《國家義務教育質量監測方案（2021年修訂版）》（教督〔2021〕2號，以下簡稱《方案》。）要求依據義務教育課程標準(或指導綱要)中的學段劃分情況，考慮學生認知和學習能力發展的階段性特征，對義務教育階段部分年級學生進行監測。
監測學科領域主要包括德育、語文、數學、英語、科學、體育與健康、藝術、勞動、心理健康。每個監測周期為三年，每年監測三個學科領域。第一年度監測數學、體育與健康、心理健康，第二年度監測語文、藝術、英語，第三年度監測德育、科學、勞動。
政策原文詳見：《國家義務教育質量監測方案（2021年修訂版）》
七、涉農政策
1、農業農村部印發《關于將機收減損作為糧食生產機械化主要工作常抓不懈的通知》
2021年9月2日，農業農村部辦公廳印發《關于將機收減損作為糧食生產機械化主要工作常抓不懈的通知》（農辦機〔2021〕10號，以下簡稱《通知》）。
《通知》要求，將機收減損作為當前和今后一個時期糧食生產機械化工作的重中之重常抓不懈，為夯實國家糧食安全基礎貢獻機械化力量。
《通知》指出，我國水稻、小麥、玉米等主糧作物收獲已基本實現機械化，減少機收環節損耗是增加糧食產量的重要措施。各級農業農村部門要按照“一個品種一個品種、一個區域一個區域、一個季節一個季節、一個環節一個環節”抓緊糧食生產的工作部署，牢固樹立“減損就是增產”意識，緊緊圍繞收獲機械、機手操作保持良好技術狀態這兩個關鍵要素，緊盯三大主糧作物和“三夏”“雙搶”“三秋”等重要農時，落實落細農機管理服務措施，全方位提升糧食收獲質量。
《通知》強調，要重點抓好五個方面的工作。一是廣泛宣傳動員，二是強化機手培訓，三是提高裝備質量，四是提升應急收獲能力，五是開展指導服務。
政策原文詳見：《關于將機收減損作為糧食生產機械化主要工作常抓不懈的通知》
2、農業農村部印發《生豬產能調控實施方案（暫行）》
2021年9月19日，農業農村部印發《生豬產能調控實施方案（暫行）》（農牧發〔2021〕27號，以下簡稱方案）。
方案提出，“十四五”期間，以正常年份全國豬肉產量在5500萬噸時的生產數據為參照，設定能繁母豬存欄量調控目標，即能繁母豬正常保有量穩定在4100萬頭左右，最低保有量不低于3700萬頭。
方案明確，以能繁母豬存欄量變化率為核心調控指標，堅持預警為主、調控兜底、及時介入、精準施策的原則，落實生豬穩產保供省負總責和“菜籃子”市長負責制，逐級壓實責任，細化“三抓兩保”（抓產銷大省、養殖大縣、養殖大場，保能繁母豬存欄量底線、保規模豬場數量底線）任務，分級建立生豬產能調控基地，構建上下聯動、響應及時的生豬生產逆周期調控機制，促進生豬產業持續健康發展，不斷提升豬肉供應安全保障能力。
政策原文詳見：《生豬產能調控實施方案（暫行）》
3、國家發展改革委等13部門印發《關于做好今后一段時間國內化肥保供穩價工作的通知》
2021年9月22日，國家發展改革委 工業和信息化部 財政部 生態環境部 交通運輸部 農業農村部 商務部 國資委 海關總署 市場監管總局 能源局 供銷合作總社 中國國家鐵路集團有限公司聯合印發了《關于做好今后一段時間國內化肥保供穩價工作的通知》（發改經貿〔2021〕1351號），要求各地和有關中央企業采取有力措施，做好今后一段時間國內化肥保供穩價工作。
通知強調，要強化組織協調調度，優先保障化肥企業原料、能源等生產要素供應；要提高化肥生產企業產能利用率，優先保障重點化肥廠生產用能指標，允許A、B級化肥生產企業在秋冬季重污染天氣期間自主減排；允許磷肥企業在磷石膏年度控制總量不增加的情況下，調整平衡企業月度、季度間新增磷石膏考核指標；要強化儲備調節作用及時投放鉀肥儲備，鼓勵引導本地區化肥生產流通企業保障國內市場供應，嚴格按照最新規定對進出口化肥實施法定檢驗；要全力暢通供應國內的化肥運輸配送，落實好農用化肥運價優惠政策，確保散裝鉀肥運輸所需敞頂箱配用量，積極保障進口化肥海運需求；充分發揮各級供銷合作社化肥流通主渠道作用，加大在重點產糧區的運銷備肥力度；要加強市場監管，維護化肥市場流通秩序；要大力推進化肥減量增效，倡導有機肥替代化肥；要形成化肥調控工作合力。
政策原文詳見：《關于做好今后一段時間國內化肥保供穩價工作的通知》
4、農業農村部印發《農業對外開放合作試驗區管理辦法（試行）》
2021年9月30日，農業農村部印發《農業對外開放合作試驗區管理辦法（試行）》（農外發〔2021〕5號，以下簡稱《管理辦法》）。
《管理辦法》共有七章二十七條,分別從組織管理、申報認定、發展建設、考核評估及退出機制等方面對農業對外開放合作試驗區進行全面概述。
政策原文詳見：《農業對外開放合作試驗區管理辦法（試行）》
八、勞動就業
1、國家發展改革委印發《關于推廣支持農民工等人員返鄉創業試點經驗的通知》
2021年9月15日，國家發展改革委辦公廳印發《關于推廣支持農民工等人員返鄉創業試點經驗的通知》（發改辦就業〔2021〕721號，以下簡稱《通知》）。
《通知》指出，2015年以來，國家發展改革委會同有關部門分三批組織341個縣（市、區）開展支持農民工等人員返鄉創業試點工作，試點開展以來，各試點地區積極探索適合自身的返鄉創業發展路徑，形成了多層次多樣化高質量的返鄉創業發展格局。截至目前，返鄉創業試點已到期，試點工作到此結束。此次《通知》推廣的試點經驗涉及引進培育發展返鄉創業產業集群、強化返鄉創業平臺支撐、著力解決“痛點”“難點”問題等三方面九項內容?！锻ㄖ芬?，各地要認真學習借鑒并應用先進經驗，繼續探索創新，推動返鄉創業工作再上新臺階。
政策原文詳見：《關于推廣支持農民工等人員返鄉創業試點經驗的通知》
2、人社部等4部門印發《關于支持港澳青年在粵港澳大灣區就業創業的實施意見》
2021年9月23日，人社部、財政部、國家稅務總局、國務院港澳辦等4部門印發《關于支持港澳青年在粵港澳大灣區就業創業的實施意見》（人社部發〔2021〕75號，以下簡稱《意見》）。
《意見》聚焦港澳青年宜業發展和粵港澳大灣區產業發展需要，進一步完善港澳青年在粵港澳大灣區就業創業支持體系和便利舉措。
一是拓寬就業渠道。對接粵港澳大灣區現代產業體系建設開發企業就業崗位，繼續做好港澳青年參加粵港澳大灣區事業單位公開招聘工作，允許符合條件的港澳青年報名參加“三支一扶”計劃招募，配合香港特區政府實施好“大灣區青年就業計劃”。
二是支持創新創業。為有創業意愿的港澳青年提供有針對性的創業培訓，提供咨詢輔導、跟蹤扶持、成果轉化等“一條龍”創業服務，按規定落實稅收優惠、創業擔保貸款及貼息、場地支持等扶持政策，對面向港澳青年創業孵化服務成效較好的載體予以支持。
三是提升就業能力。為有培訓需求的港澳青年提供高質量技能培訓，按規定給予職業培訓補貼。引入一批在粵港澳大灣區就業的港澳籍人士擔任職場導師，通過精細化職業指導支持港澳青年提升職場適應能力。鼓勵粵港澳大灣區用人單位為港澳青年提供就業見習崗位，按規定給予就業見習補貼。
四是優化就業服務。允許失業港澳青年在常住地、就業地、參保地進行失業登記，享受政策咨詢、職業指導、職業介紹等服務。搭建高效供需對接平臺，強化多層次崗位信息提供，支持引入港澳社會服務機構，參與有關政策咨詢、崗位推介、聯絡對接等服務。
政策原文詳見：《關于支持港澳青年在粵港澳大灣區就業創業的實施意見》
3、人社部等4部門印發《關于實施提升就業服務質量工程的通知》
2021年9月12日，人社部、國家發改委、民政部、財政部聯合印發了《關于實施提升就業服務質量工程的通知》（人社部發〔2021〕80號，以下簡稱《通知》）。
《通知》強調，提升就業服務質量對推進實現更加充分更高質量就業、改善民生福祉、促進經濟發展和社會和諧具有重要作用。“十四五”期間，要通過實施提升就業服務質量工程，均等化服務制度更加健全，廣覆蓋服務功能和體系不斷完善，專業化智慧化服務能力顯著提升，勞動者和用人單位對就業服務滿意度保持在較高水平。
《通知》提出，要提升就業失業管理服務覆蓋面，凡年滿16周歲（含）至依法享受基本養老保險待遇、有勞動能力、有就業要求、處于失業狀態的城鄉勞動者（含港澳臺勞動者），均可在常住地（或戶籍地或參保地或就業地）進行失業登記。要提升免費招聘匹配服務供給量，加大招聘信息歸集力度，完善崗位信息免費發布機制，開展免費招聘對接活動。要提升就業幫扶主動性，對重點群體主動聯系、提供服務，對重點企業制定清單、設立專員。要提升技能培訓針對性，強化就業導向，實現培訓培養與企業崗位需求的有效銜接。要提升專項服務保障力，聚焦重大發展戰略、重大改革事項、重點地區的服務需求，強化就業服務提供支撐。
政策原文詳見：《關于實施提升就業服務質量工程的通知》
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